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中共東烏旗委政法委員會關于盟委第三巡察組反饋掃黑除惡方面存在問題整改情況的通報

來源: 中共東烏旗委政法委員會 時間:2019-09-20

  按照盟委統一安排部署,2018年7月13日至8月21日,盟委第三巡察組對我旗開展扶貧領域及重點工作專項巡察。10月25日,盟委第三巡察組向我旗反饋了巡察情況,并提出了整改意見和建議。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察反饋掃黑除惡方面存在問題整改情況予以通報。
  一、提高政治站位,強化政治擔當,把巡察反饋意見整改落實作為重大政治任務抓緊抓實抓好
  一是提高思想認識。旗委、政府高度重視,對反饋問題照單全收,立即啟動整改程序,第一時間召集黨政領導碰頭會,統一思想認識,研究整改措施,組織精干力量著手草擬整改方案。旗委召開巡察整改工作領導小組會議暨專項推進會,深入學習傳達盟委巡察反饋會議精神,審議整改方案,以高度的政治自覺,以扎實有效的措施推動反饋問題整改落實。
  二是加強組織領導。旗委成立了以旗委書記為組長,副書記、旗長為常務副組長,人大政協主要領導、旗委副書記、常委和政府分管副旗長為副組長的盟委巡察反饋意見整改工作領導小組,切實加強對整改工作的領導,扎實抓好整改落實工作,做到層層壓實責任、傳導壓力,形成了齊抓共管的整改工作格局。
  三是壓實整改責任。按照“條條有整改、件件有著落”要求,對照巡察反饋意見,制定印發了整改方案,將巡察反饋問題逐項明確責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單“三個清單”和整改任務臺賬。各整改責任單位緊扣問題和關鍵,細化量化整改時間表、任務圖,做到任務到人、責任到崗、要求到位。
  二、堅持真抓實改,持續強化措施,全面推動巡察整改工作見底到位
  (一)在發現群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題方面
  1.偵辦涉黑涉惡案件數量少的問題。一是開展重點領域問題線索摸排,深入開展“涉黑涉惡問題線索攻堅月”活動和“掃黑打傘鏟基礎”集中攻堅行動,做到摸排全覆蓋。二是開展全旗平安創建重點工作“百日攻堅”行動和“緝槍治爆”、打擊“黃賭毒”、打擊“兩搶一盜”等嚴打整治行動。截至2018年底,全旗共立刑事案件281起,破案209起,破案率較去年同期上升11%。
  2.公安機關對涉黑涉惡案件定性不準的問題。一是印制工作指南,設置 “公安+檢察”案件研判中心,建立健全法制部門同步審核機制,主動協調檢察院等機關,提高案件辦理質量。成立案件定性核定工作組,對掃黑除惡專項斗爭開展以來辦理案件的定性情況進行“回頭看”,堅決杜絕案件定性不準的問題。二是強化培訓教育。利用黨建長廊、黨員活動陣地、黨建直通車以及“三警校”學習教育平臺開展理論學習和業務培訓。在全旗公安系統組織開展以“大學習、大提升”為主要內容的公安民警執法辦案能力水平提升工程,舉辦辦理案件程序規定、現場勘驗等專題培訓班,執法辦案能力明顯提升。
  (二)在發現公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題方面
  3.深挖徹查黑惡勢力“保護傘”無實質性進展的問題。一是認真落實掃黑除惡專項斗爭各項工作機制,加強政法機關和紀委監委互通合作,對涉黑涉惡腐敗案件,同步立案,同步調查,做到紀法銜接、協調推進。二是紀委監委聯合公安局、檢察院等有關部門聯合開展“保護傘”問題線索“大起底”。公安部門對2013年以來收到的警情線索、公職人員違法違紀違規案件進行個案核查和研判,對近年來信訪、治安、職務犯罪等案件梳理串并,及時發現并向紀委監委移交問題線索。
  (三)在工作推動不力方面
  4.開展掃黑除惡專項斗爭的組織領導存在短板的問題。一是將專項斗爭工作列入重要日程,旗委常委會、政府專題會議定期專題聽取全旗掃黑除惡專項斗爭進展情況匯報,并對全旗掃黑除惡專項斗爭工作提出具體要求。組織召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會議、公檢法聯席會議,及時傳達貫徹上級有關精神協調推進相關工作。責成各級黨委(黨組)認真落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,將掃黑除惡專項斗爭與其他重點工作同安排、同部署、同推進,及時分析解決工作中存在的困難問題。二是調整充實全旗掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,全面拓展了全旗掃黑除惡專項斗爭工作力量,制定切實可行的推進措施,提高方案的針對性和可操作性。制定宣傳方面工作方案,創新宣傳載體和形式,推進宣傳方式、宣傳范圍的進一步深化拓展,提升宣傳實效、做到眾人皆知。
  5.未廣泛發動群眾營造全社會掃黑除惡濃厚氛圍的問題。一是在全旗范圍內開展掃黑除惡專項斗爭宣講活動,結合“八進”系列活動,確保掃黑除惡宣傳全覆蓋、無死角。二是編發推送理論文章和主流媒體有關掃黑除惡的理論闡釋文章,轉載、編發掃黑除惡專項斗爭的進展情況,公布舉報電話,鼓勵群眾積極提供線索。三是利用黨員中心戶、綜治烏日特、嘎查社區綜治中心、“微講堂”等陣地,深入基層在全旗各領域、各層級開展形式多樣、寓教于樂的宣講活動,實現宣講全覆蓋。四是采取有獎舉報等形式,鼓勵和支持群眾檢舉揭發。
  6.線索摸排進度遲緩的問題。一是組織開展2次“涉黑涉惡問題線索集中摸排攻堅月”活動,進行全覆蓋、無死角的問題線索滾動摸排。建立來信、來訪、電話、網絡“四位一體”舉報體系,進一步拓寬舉報渠道。以走訪轄區群眾、走訪機關企事業單位、走訪重點行業場所、訪察高危人群發放摸排表的形式,持續開展線索摸排行動,做到全覆蓋、無死角。二是建立線索摸排“三級”承諾制,簽訂掃黑除惡專項斗爭承諾書,層層壓實線索責任,有效防止摸排工作走過場。
  7.各職能部門尚未形成高效的聯動機制的問題。一是進一步壓實旗政法委牽頭抓總、調度指揮、溝通協調的責任,及時召開公檢法聯席會議,專題調度會,溝通情況、推進工作。紀委監委、組織部、宣傳部及政法各部門分工負責、密切配合、帶頭推進,形成層層抓落實的長效機制。二是各相關部門立足自身職能職責及時互通信息,掃黑除惡領導小組定期向旗委報告一次工作進展情況,做到重大問題線索及時報告,確保掃黑除惡專項斗爭領導有力、情報準確、聯動高效、推進有序。三是由處級領導包聯蘇木鎮和部門專項推進掃黑除惡專項斗爭工作。旗委組織部將專項斗爭開展情況納入領導班子、領導干部年度實績考評體系,從嚴考評問效。
  8.公安部門安排部署力度不夠的問題。一是加強調度。已實行旗公安局每周調度一次掃黑除惡專項斗爭工作,建立公安局局長親自研究部署、親自組織指揮、親自推動協調,班子成員落實“一崗雙責”分工負責的工作機制。二是落實責任倒逼機制。以“四長負責制”為抓手,進一步完善績效考核指標體系,確保掃黑除惡責任落實到位。三是全面推行一線督戰工作機制。全面落實涉黑和重大涉惡案件主要領導掛帥偵辦、靠前指揮、一線督戰工作機制,確保組織領導到位。
  三、持之以恒、久久為功,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展
  (一)旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設擺在首位,持續興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移貫徹落實黨中央、自治區黨委和盟委重大決策部署,堅定不移打好打贏脫貧攻堅戰,為全旗經濟高質量發展奠定堅實基礎。
  (二)毫不松懈持續整改。堅持組織領導、統籌謀劃和督促指導不放松,堅持持續改、深入改、長期改,對尚未完成或需要長期整改的問題緊盯不放、一抓到底,嚴格對照整改方案明確的問題清單、任務清單、責任清單和整改要求,持續跟蹤督辦,定期了解進度,加強督查問效,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵,確保每個問題都在限定時間內整改到位、取得實效。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,對整改效果不好的深入分析原因、改進方法,堅決防止問題反彈,切實鞏固整改成果。
  (三)下大力氣完善長效機制。在抓好整改落實的基礎上,要針對每一項整改任務,認真總結提煉,逐一形成整改成果,作為考核整改成效的重要依據。要建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0479-3226692;郵政地址:旗黨政大樓8003室(郵政編碼:026300);電子郵箱:[email protected]

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